Каждый год в Ереване сажают тысячи новых деревьев, но зеленее, экологичнее и удобнее столица почему-то не становится. Ситуация со сейсмостойкостью зданий, транспортной системой и городским планированием в целом тоже остается довольно плачевной.

Все эти проблемы эксперты обсудили в ходе форума на тему «Проблемы градостроительства в Ереване», организованного Международным антикоррупционным центром Transparency International.

Почему Ереван все еще не «зеленый»?

50 м² городских зеленых насаждений на одного жителя. Такую норму площади озеленения городов установила Всемирной Организацией Здравоохранения (ВОЗ). Обилие растительности в городе способствует улучшению качества воздуха, снижению температуры и уровня шума, защищает от ветров да и в целом, как показали множественные исследования, имеет положительное влияние на здоровье и нервную систему человека.

В Ереване показатели озеленения пока далеки от идеала. Как рассказала в беседе с NEWS.am Tech Дшхуи Саакян, эксперт «Регионального экологического центра Кавказа», в 2018 году на душу населения тут приходилось 7.13 м² зеленых зон. По последним данным, эта цифра выросла, по разным расчетам, до 8.13-8.23. При этом, количество зеленых зон в городе не равномерно: в центре насаждений так мало, что показатель едва достигает 3 м².

Хотя определенный прогресс в целом по столице за последние 5-6 лет, конечно, есть, его явно недостаточно для достижения поставленных целей, даже при том, что они достаточно скромные: согласно плану действий «Зеленый город» для Еревана — документу, разработанному в рамках сотрудничества с Европейским банком реконструкции и развития, в соавторстве с организацией, которую представляет Саакян, к 2023 году в Ереване на душу населения должно приходиться хотя бы 20 м² зеленых насаждений. Это более двух раз меньше рекомендованной ВОЗ нормы, но и более двух раз больше того, что есть сейчас.

Разумеется, есть и города с более низкими показателями по зеленым насаждениям, в том числе, в развитых странах. В Париже, например, этот показатель — всего около 4.6 м², но там, как отметила эксперт, есть река Сена, которая решает множество экологических проблем. В Ереване же с водоемами тоже проблема — нет открытых рек, да и фонтанов и искусственных водоемов меньше, чем нужно.

Почему ситуация с зелеными зонами и с экологией в Ереване так далека от идеальной?

Во-первых, по мнению Саакян, большую роль здесь играет неконтролируемое, неограничиваемое строительство, которое до сих пор ведется даже в центре города. Любое строительство, как известно, является серьезным источником пыли, оказывающей крайне негативное воздействие на качество воздуха.

Во-вторых, мы регулярно слышим отчеты о посаженных деревьях, однако не имеем четких данных о том, сколько деревьев в городе вырубают, в том числе, для того же строительства.

В-третьих, средний показатель приживаемости саженцев в Ереване — до 72%, в то время как в норме свыше 75% посаженных деревьев должно приживаться. Если этого не происходит, значит, что-то в рамках программы по озеленению делается не так. По словам эксперта, может быть проблема с качеством почвы, с поливом или с качеством саженцев. Или, возможно, выбирают саженцы неправильных сортов.

«Сейчас многие обсуждают вопрос о том, правильно ли сажать в Ереване новые сорта деревьев. По моему личному мнению, сажать здесь можно и нужно деревья и кусты из списка одобренных для Еревана растений. Этих новых деревьев в этом списке нет», — отметила специалист.

По ее словам, в идеале в Ереване должны быть деревья с большими кронами, которые хорошо поглощают пыль, помогают очищать воздух и создают тень. Хвойные деревья тоже допустимы, но на первом месте все-таки остаются деревья с большими кронами. Так или иначе, любые деревья необходимо сажать в таких местах, где их в течение ближайших 3 лет будет возможность поливать, чтобы они прижились и не высохли.

300 000 ереванцев могут погибнуть из-за землетрясения?

Ситуация со сейсмостойкостью в Ереване, по мнению Алена Амирханяна, директора Якобианского экологического центра Американского университета Армении, весьма и весьма плачевная. По его словам, согласно некоторых сценариям, если в районе столицы будет землетрясение, более 300 000 ереванцев могут погибнуть.

Дело в том, что в Ереване много старых, некачественных советских зданий с очень низким уровнем сейсмостойкости.

«Проблему эту нужно решать строительством новых, сейсмоустойчивых зданий», — отметил специалист.

Для предотвращения проблем из-за стихийных бедствий, по мнению Амирханяна, также очень важно поработать и над инфраструктурами в городе.

«Представьте себе, что произойдет, если из-за землетрясения разрушены будут мосты Киевяна и Давташена. Возникнут серьезные проблемы с тем, чтобы добираться до некоторых частей города. Мне бы хотелось, чтобы генеральный план вот этот вопрос также учитывал: как город будет противостоять стихийным бедствиям».

Машины, транспорт, пробки

Еще одна серьезная проблема Еревана связана с передвижением в городе: машин с каждым годом становится все больше — и вполне ожидаемо растет и количество и пробок, и ДТП. Да и на окружающую среду такое количество машин влияет отнюдь не положительно.

«Я считаю, в Армении, как, впрочем, во многих странах, действовала и продолжает действовать неправильная политика в отношении личных автомобилей, — отметил Ален Амирханян. — Я понимаю, что люди хотят иметь собственные машины, но это неправильное решение с точки зрения организации транспортной системы. Необходимо усилить систему общественного транспорта, альтернативного транспорта (скутеры, велосипеды), пешеходную систему — это все поможет в борьбе с чрезмерной загруженностью дорог, которая у нас сегодня наблюдается».

По словам специалиста, крайне желательно также расширить линии метро, но новые станции и линии должны уже не подземные, а наземные. Так, новые линии метро, по его мнению, должны идти к району Ачапняк через улицу Алабяна и 16 квартал. А с другой стороны — к Давташену и Массиву.

По словам Амирханяна, если не развивать в городе метро, транспортную систему и пешеходные дороги, люди будут все больше полагаться на персональные автомобили, а это чревато углублением имеющихся проблем и появлением новых.

Отсутствие городского планирования

Чтобы обстоятельно описать все проблемы Еревана, придется написать многотомную книгу, как отметил в беседе с NEWS.am Tech архитектор Севада Петросян, один из спикеров мероприятия. Одной из основных проблем для управления и развития городской среды он считает отсутствие видения и планирования.

По словам эксперта, любой город все время развивается, и в нем появляются все новые и новые «слои» построек, дорог, парков и так далее — под влиянием таких факторов как спрос, рыночные отношения и так далее.

«Нынешний строительный бум, например, обусловлен несколькими факторами, в числе которых — прямое поощрение со стороны правительства в виде программы по возврату подоходного налога», — отметил специалист.

По его словам, подобное развитие города — это естественный процесс, но если он будет происходить совершенно бесконтрольно, это приведет к целому ряду проблем — и условия для жителей города станут все более и более некомфортными.

«Для сохранения баланса и получения здоровой и безопасной среды необходимо иметь четкое представление о том, каким город должен стать и как и какими инструментами мы собираемся этого достигнуть. Это и называется городским планированием. В случае его отсутствия у нас будет то, что есть сейчас. А со временем станет только хуже», — отметил специалист.

Как нужно решать эту проблему?

По мнению Петросяна, в этом вопросе, в первую очередь, требуется политическая воля: власти должны решить, что для нормального развития города необходимо правильное планирование, после чего доверить это дело компетентным специалистам, более того, весь процесс должен быть открытым и прозрачным.

«Что делается в Ереване сегодня — противоположность всего этого. Кажется, что есть какая-то политическая воля, но направлена она на то, чтобы за максимально короткие сроки сгенерировать экономическую прибыль, а не на решение имеющихся проблем», — отметил специалист.

Идеи и предложения для мэрии Еревана

Цель форума «Проблемы градостроительства в Ереване», как отметила директор Международного антикоррупционного центра Transparency International Сона Айвазян, — зафиксировать проблемы, которые сегодня есть в Ереване в результате действующих сегодня градостроительных практик, понять причины этих проблем и попробовать составить предложения и советы по их решению.

Мэрия Еревана в настоящее время разрабатывает генеральный план города, и хотя в новостях время от времени сообщается о ведении этих работ, сам процесс, по словам Айвазян, недостаточно инклюзивный, и независимые эксперты, НПО и другие заинтересованные стороны не были в него вовлечены.

«Надеюсь, что в ходе этого обсуждения мы сможем собрать предложения от разных заинтересованных сторон. Это, конечно, не заменит работы, которые должна была провести мэрия для обеспечения инклюзивности. Но мы так или иначе представим наши предложения мэрии в надежде, что они будут учтены при внесении изменений в генплан», — отметила она.

Следует отметить, что на обсуждение были приглашены и представители мэрии Еревана. Однако они не пришли.