Малый и средний бизнес (МСБ) играет ключевую роль в экономике каждой страны, и Армения не является исключением. МСБ служит двигателем инноваций, создает рабочие места, стимулирует конкуренцию и способствует социальному благосостоянию. Более того, такие компании часто становятся основой местных экономик, укрепляя региональное развитие и снижая уровень бедности. Однако, несмотря на свою важность, МСБ сталкивается с множеством вызовов, среди которых неправильное налоговое регулирование становится одной из главных проблем. Некорректная налоговая политика может существенно затруднить рост и развитие таких предприятий, ограничивая их возможности и снижая привлекательность для инвесторов.

О том, как важно создать поддерживающую среду для МСБ, и о других аспектах их развития в Армении, в программе "Знаете ли вы?" рассказал председатель Ассоциации малого и среднего бизнеса Акоп Авагян.

Налоги и классификация МСБ: где начинается путаница?

По словам Авагяна правовая база в Армении довольно чётко определяет, что относится к МСБ. Закон "О содействии малому и среднему бизнесу" выделяет три категории: сверхмалый, малый и средний бизнес. Сверхмалые компании, по закону, имеют активы до 100 млн драмов и до 10 сотрудников, малые — до 500 млн драмов и от 10 до 49 работников, средние — до 1,5 млрд драмов и от 50 до 249 сотрудников.

Однако налоговое законодательство вносит определенную неразбериху. В понимании многих в рамки МСБ входят лишь те компании, уплачивают налог с оборота. Но это не так: есть сверхмалые бизнесы, которые входят в общую среду налогообложения, а есть и такие, которые пользуются режимом микропредпринимательства. Поэтому, по мнению Авагяна, важно рассматривать МСБ не только с точки зрения налогового законодательства, но и учитывать более широкие критерии.

Забытая роль МСБ: проблемы и упущенные возможности для развития

Указывая на важность малого и среднего бизнеса (МСБ) для экономики страны, Акоп Авагян отметил, что при решении вопросов развития экономики необходимо учитывать роль МСБ. Однако, по его словам, сегодня эта сфера оказалась на заднем плане в Армении.

Ранее, как отметил Авагян, МСБ входил в число приоритетов правительства, и существовал ряд стратегий для развития этой отрасли. Хотя они не всегда исполнялись на 100%, большинство из них были реализованы в значительной степени. В 2002 году был создан Центр содействия МСБ, который вскоре открыл филиалы в регионах и организовал программы обмена опытом с иностранными партнерами. Например, была успешная программа обмена опытом с Японией в сфере сельского хозяйства. Хотя Центр не был безупречным, у этой структуры были хорошие институциональные возможности для международного сотрудничества.

Тем не менее, эта структура была закрыта, и в последние 4-5 лет в стране нет организации, которая бы занималась содействием МСБ. Последняя стратегия по развитию МСБ, действие которой завершилось в прошлом году, по заявлению экс-министра экономики, не была выполнена. Авагян подчеркнул, что хотя были обоснования, такие как недостаточное финансирование со стороны Минфина, главное – это тот факт, что утвержденная правительством программа не была реализована. Это, по его словам, отражает отношение государства к МСБ.

Содействие МСБ — это не цель, а путь

Акоп Авагян подчеркивает: содействие развитию малого и среднего бизнеса (МСБ) — это не разовая задача, а постоянный и непрерывный процесс. Тем не менее, всё чаще звучат заявления о том, что якобы должен наступить момент, когда можно будет констатировать: МСБ «развился» и не нуждается в дальнейшей поддержке. Однако, по словам эксперта, даже в наиболее развитых странах мира такого не говорят.

В странах вроде Германии и Японии, где МСБ формирует до 50% ВВП, центры содействия этому сектору продолжают активно работать. Между тем в Армении — где доля МСБ составляет всего 27% — подобные структуры были упразднены. Это вызывает серьёзные опасения, особенно учитывая, что малый и средний бизнес обеспечивает около 60% рабочих мест и формирует примерно 50% от общего числа активных налогоплательщиков. Кроме того, МСБ остаётся одним из самых действенных инструментов в борьбе с бедностью.

Красный флаг: 50% бизнеса сконцентрировано в Ереване, регионы — в тени

Сегодня в Армении, по словам глав Ассоциации МСБ, наблюдается тревожная тенденция: около половины всей бизнес-активности сосредоточено в Ереване, как и более 50% работающего населения. По мнению Авагяна, такая концентрация свидетельствует о структурном перекосе, и государству необходимо стать «невидимой рукой», способствующей формированию МСБ в приграничных и региональных районах.

Он также критикует стратегию, при которой усилия направлены в основном на привлечение одного крупного инвестора: «Это дорогостоящий и менее эффективный путь. Намного продуктивнее — реализовать диверсифицированный подход и создать тысячу малых и средних предприятий вместо одного крупного бизнеса, который может в любой момент отказаться от своих намерений, несмотря на всё внимание и ресурсы со стороны государства».