2023–2024 годы стали периодом экономической активности, способствовавшей росту налоговых поступлений и улучшению макроэкономических показателей. Однако в 2024 году не удалось достичь запланированного объема налоговых поступлений — недобор составил порядка 220 млрд драмов. Подобные не внушающие оптимизма показатели требуют детального анализа, чтобы оценить его причины и определить перспективы развития экономики Армении в ближайшие годы. Разобраться в этих вопросах помогает гость программы «Экономикс», директор DSA, экс-глава Комитета государственных доходов Армении Давид Ананян.

Фактор влияния — необоснованный оптимизм

«Предшествовавший периоду экономической активности 2022 год был переломным с точки зрения налоговых поступлений. В условиях начала российско-украинской войны внешнее влияние на армянскую экономику усилилось. Прежде всего, в сфере торговли и услуг наблюдался значительный рост потребления, что, в свою очередь, отразилось на налоговых поступлениях. Экономический бум, начавшийся в 2022 году, в определенной степени сохранился и в 2023-м, однако к концу года стали проявляться первые признаки замедления», — отметил Ананян.

По его словам, определенный недосбор налогов по уточненным бюджетным показателям наблюдался уже тогда, однако власти в публичных выступлениях предпочитали опираться на первоначальные данные, избегая обсуждения корректировок. Он пояснил, что при формировании бюджета на 2023 год власти опирались на завышенные показатели, обусловленные оптимистичными прогнозами в условиях неопределенности. В итоге достижение запланированных показателей оказалось крайне затруднительным.

Невзирая на это, при разработке проекта госбюджета на 2024 год базируемые на оптимистичных сценариях подходы сохранились. Заложенные в госбюджет 2024 года показатели были изначально завышены и даже необоснованно оптимистичны, считает Ананян. Изначально были заложены показатели налоговых поступлений на уровне 2,614 трлн драмов, однако впоследствии показатель был пересмотрен в сторону понижения.

Рост росту рознь

С начала 2024 года в Армении фиксировался двузначный уровень экономической активности: с января по апрель он составлял 13–14%, однако с мая темпы роста снизились, и двузначных показателей больше не наблюдалось.

«Такой рост был обеспечен за счет реэкспорта российского золота в период с января по апрель. Поскольку этот экспорт учитывался как результат деятельности перерабатывающей промышленности, показатели интерпретировались как бум в этом секторе экономики. Однако с точки зрения налоговых поступлений реэкспорт не обладает значительным потенциалом. Именно поэтому, несмотря на высокий уровень экономической активности, сбор налогов не достиг целевых показателей. Да, рост был, но его качественные характеристики вызывают определенные вопросы», — отметил Ананян.